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1988年国务院机构改革的情况

作者:  admin  发布时间:2010-03-24 15:40  2017/9/11 16:17:37  

1988年国务院机构改革的情况

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  年月开始,按照各部门组织实施的定职能、定机构、定编制的“三定”要求,拟订了机构改革的实施方案,经过反复征求各方面的意见,并进行了反复修改,同年月,经中央政治局第二次会议讨论原则同意。年月,七届全国人大一次会议审议通过了国务院机构改革方案。  个部委,具体是撤销原计委、经委、机械委、电子部、航天部、航空部、石油部、煤炭部、水电部、核工业部、城建部、劳动人事部。

新组建个部委,即国家计委、机械电子部、航天航空部、能源部、水利部、建设部、人事部、劳动部、物资部同时撤销国家物资局。

将农牧渔业部更名为农业部。新华社改为国务院直属事业单位,不再列入国务院行政机构序列。通过这次改革,国务院部委由原来的个减为个。  个,改革中撤销了个,转为部委归口管理个,改为办事机构个,新组建个,由其他机构改为国务院直属机构个,改革后直属机构共有个。

国务院原有办事机构个,改革中撤销个,由直属机构改为办事机构个,新组建个,改革后办事机构为个。

除了国务院直属机构、办事机构外,还设有个国家局由有关部委归口管理包括原有的部委归口局。

另外,国务院非常设机构原有个,经过清理,减为个。

  个月的时间。

从年月至月,重点是抓了个新组建部委的“三定”工作。

国务院先对新组建的部委分别组成了筹备组,由其进一步研究新建部门的“三定”方案,经多次协调,反复修改,最后由总理办公会议逐个审定。

月,新组建的个部委全部正常运转。

从年月份以后,“三定”工作扩展到其他各部门。

各部门都在主要负责同志的主持下,组织了专门的工作班子,研究本部门的“三定”方案,经多次协调与修改,最后由总理办公会议和国家机构编制委员会会议逐个审定。

至月日,国务院各部门的“三定”方案全部审定完毕,各部门相继按“三定”方案转入正常运转。

年月开始,组织进行了国务院各部门“三定”验收。

截至年底,验收工作顺利完成。

  年国务院机构改革实行的“定编不定员”政策,造成大量人员超编,实有人数约人。

因此,年机构改革主要不是减少编制,而是精简人员。

改革中精简以实有人员为基数,核定的编制数与改革前基本没变,为名,只是实行了定编、定岗、定员。

改革后的精简统计数也是改革前的实有人数与改革后的编制之比,实有人数与核定的编制相比减少了多人。

  年各部门“三定”基本完成后,年一是进行了机关后勤改革,按照%的比例,从核定的名机关行政编制中划出了后勤人员,单列并核定了余名机关后勤行政附属编制;二是按照量化的标准,单列并核定了用于离退休干部工作的行政附属编制近名;三是核定了“四委”单列编制名(即为原国务院各部门已不在本部门任职而担任全国人大、全国政协、中央顾问委员会、中央纪委委员的同志,以及他们的秘书、司机核定的编制)。

编制调整后,国务院行政编制和行政附属编制总计约名。

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